太仓市关于开发慈善公益项目推进慈善事业发

来源:    作者:笔名    2019-06-06

太仓市关于开发慈善公益项目推进慈善事业发展的思考

近年来,随着我国慈善事业的发展,慈善事业已呈现出从传统慈善向现代公益慈善过渡的趋势。随着社会的发展,慈善的理念早已超越了一般意义上捐款捐物、扶贫济困的层面,很多热心参与公益慈善事业的企业和个人,也不再满足于简单地捐款捐物,而是越来越迫切希望有优质的慈善公益项目可供自己选择,以更好、更有效地实现自己的捐赠意愿。下面,就我市近年来开发慈善公益项目作一些回顾,对如何进一步发展慈善公益项目作一些探索和思考。

一、慈善公益项目的特点

慈善公益项目是由慈善组织开展、出于慈善目的、反映慈善工作特点、体现慈善组织形象、社会认可度高的有影响力的慈善活动。慈善公益项目具有以下三个优点:一是有利于更好的汇聚慈善资源。慈善资源分散在社会各个层面,良好的慈善项目有利于慈善资金、慈善资源的集中,发挥慈善资源1+12的效果,使有限的社会慈善资源最大程度发挥出积极的社会功用。二是有利于提升慈善公益事业的专业化水平。慈善项目从策划到实施均需要一定的专业水平,大力发展慈善项目,不仅能有效提升慈善资源的效率,也有利于慈善人才队伍的建设,为慈善事业的更好发展打下良好的人才基础。三是有利于扩大慈善事业的社会影响。通过项目化运作打造慈善品牌,让更多的人通过项目了解慈善,参与慈善,形成良好的社会氛围。

从实际情况看,慈善公益项目还具有以下几个特点:

第一是有较大的影响力。慈善公益项目有特定受助群体,有一定的社会覆盖面,有具体的帮助方式与标准,受助群体得到切实的利益,在这种前提下,经过慈善组织的不懈努力,慈善公益项目一定会产生较大的社会影响力。星空下的慈爱是我市慈善公益助学项目,目的是帮助困难群体中的高中生和大学生。自 2007年实施至今,累计募集1500余万元,帮助5200余名贫困学子圆了求学梦,在社会上产生了很大的影响,社会效果良好,许多受助学生已经走上工作岗位,用自己的努力为国家建设添砖加瓦。

第二是有较强的延续性。一是时间上的延续,慈善公益项目和其它公益项目一样,都有一个从创建到成熟,从成熟到升华的过程,项目从策划到成熟不是一蹴而就的,需要时间去不断的检验和完善。二是内容上的延续

太仓市关于开发慈善公益项目推进慈善事业发

,随着社会经济的发展,慈善公益项目也不断发展,自我丰富、自我完善。家得福慈善爱心超市项目是我慈善工作品牌项目之一,自创建以来,不断丰富内涵,从最初的发购物券到现在的数字化管理,从最初的单一功能到现在的六统一,从最初的毛估估到现在的量化管理。

第三是有较规范的管理。管理的规范性是慈善公益项目的生命线,无论慈善公益项目有什么特定的内容和形式,但管理的规范性是其共同的特点,只有通过规范的管理,才能让慈善公益项目在社会中产生共鸣;只有通过规范的管理,才能让慈善公益项目得到社会的认同,愿意解囊相赠。善之行四季慈善公益活动是我市2016年打造的慈善项目,项目计划每年举办四次,目前已经成功举办了四季公益活动,项目通过上募捐、上公示、志愿者全程参与的管理模式,规范化管理,让善之行在社会上引起比较大的认同感,让许多人通过这个项目加入到慈善的队伍中来。

二、我市慈善公益项目发展现状

我市慈善基金会自成立以来,一直重视慈善公益项目建设,目前主要开展的慈善公益项目有:

(一)善之行四季慈善公益项目。该项目是2016年市慈善基金会、市民政局全新打造的慈善公益项目,计划每季度举办一次,全年共四次。2016年成功举办了四次公益活动。第一季情暖夕阳活动,为我市五保老人送保暖内衣;第二季益路童行活动,向我市新区中学励志班每名学生赠送价值200元爱心购书卡,向太仓爱心学校学生赠送玩具、图书、食品等物资;第三季友福共享活动,向全市贫困的重度残疾家庭送去爱心礼包;第四季娄城织爱,组织志愿者编织围巾,送给全市的在乡复员老军人和百岁老人。目前项目受益人群超过700人。

(二)娄城大爱电视慈善公益项目。项目于2016年正式启动,由市民政局、市广电总台、市慈善基金会共同创办。娄城大爱电视慈善公益项目每月录制慈善公益节目两期,并在太仓电视台各频道播出,目的是发挥电视在宣传阵地中的主流作用,以最真实的受助信息为切入点,以宣传善行义举为目的,鼓励先进、树立榜样,让更多人了解慈善,参与慈善,弘扬慈善,营造全社会乐于投身慈善事业的良好氛围。自节目开播以来,娄城大爱 的社会影响不断扩大,众多爱心人士来访来电愿意帮助节目中的困难人群,先后为魏续等困难群体募集善款1万余元、为善之行项目募集善款4万元。在9月5日的大型慈善宣传演出中,现场捐款达300余万元。

(三)星空下的慈爱慈善助学项目。该项目是市慈善基金会长期开展特色品牌项目之一。不让每一位学生因为家庭贫困而上不了学是该项目的宗旨。自2007年开展以来,累计募集1500余万元,帮助5200余名贫困学子圆了求学梦。多年来,根据形势的发展,不断提高助学标准、扩大助学范围、提升助学能力,同时,不断加强管理,增强透明度,慈善助学活动受到了广大群众、尤其是受助学生及其家庭的一致好评,取得了很好的社会效果,为构建和谐太仓作出贡献。

(四)家得福慈善爱心超市项目。慈善爱心超市一个是以爱心企业的社会资源为载体、以慈善资源共享为手段、以搭建扶贫济困爱心络为目的的慈善公益项目。家得福慈善爱心超市建立以来,遵循以人为本、为民解困的服务宗旨,有效整合社会资源,实现超市经营的社会效果和慈善捐助的公益效果良性互动,相互促进,有效的激发了社会公众的慈善热情。从2007年成立第一家慈善爱心超市到现在,各镇(区)已发展慈善爱心超市30余家,有650多万元的现金购物券、重大节日慰问、一次性困难补贴等各类救助金,通过慈善爱心超市发放到近30000名困难群众手中;发放捐赠物资约70000件;变现慈善物资1700多件,约合人民币46000多元。

三、进一步推进我市慈善事业发展的建议

随着慈善事业的不断发展,慈善工作项目化已经逐步成为慈善事业的发展趋势。虽然我市在慈善公益项目上做了一些尝试,但还需要在不断总结经验的基础上,探索新内容,以从根本上、制度上提高慈善项目的运作水平。结合我市实际情况,对打造具有太仓特色的慈善公益项目,提出以下建议:

第一,项目建设品牌化。品牌是一个经济名词。近年来,越来越多的慈善机构通过慈善公益项目实施慈善公益品牌战略,通过打造慈善公益项目,营造慈善氛围,为社会搭建参与慈善事业的平台,增强慈善救助的针对性和实效性,尊重捐赠者意愿,提高资金的使用效益,扩大项目影响力。慈善公益项目要做到品牌化,首先要正确定位。在项目设计时要定位正确、调研充分,有一定的连贯性与覆盖面,能满足不同的社会需求,只有这样吸引更多社会的关注,让更多的爱心单位和个人有捐赠的意愿,才有可能打造成为慈善公益品牌;其次要广泛宣传,好酒也怕巷子深,好的慈善公益项目也要加强宣传,宣传对于提高项目的社会知名度与认可度有着重要的作用,只有项目的社会知名度与认可度提高了,才有可能成为慈善品牌。宣传中一方面要有针对性,开展贴近工作、贴近生活、走近受助对象的宣传。二要有广泛性,要联合站、电视媒体等开展有声有势、有影有响的宣传活动;三是要突出重点,重点宣传社会关注度高,社会影响力大,覆盖人群较广的项目,通过树品牌,立形象让更多的人参与到慈善事业中来。

第二,项目运作专业化。首先是策划的专业化,选准项目是打造慈善公益项目的基础和前提。在项目的选择和确定的过程中,需要有大量的社会调研与沟通,在项目设计时充分了解困难群体需求情况和慈善资源情况、论证项目产生的影响与效果、筹备专业的活动内容与仪式等,这些都需要专业化的人才参与。目前我市无论是慈善基金会还是其它公益组织,专业人员都偏少,项目设计能力还有待进一步加强;其次是实施的专业化,项目在设计时已力争做到定位准确、方案完整、可操作性强,但在实际的操作过程中也会碰到方案中不可预估的情况,这就需要根据形势的发展不断调整,根据受助者的建议及捐赠者的意愿进行不断的完善,在这过程中,专业人员的介入也将十分必要的;再次是管理的专业化,一个好的慈善公益项目,好的设计是前提,好的实施是基础,好的管理是保证。现代管理学认为,管理也是生产力,也能产生效益。对慈善公益项目而言,除了有完美的方案、完善的制度外,更需要有专业化的管理队伍,只有这样才能让慈善公益项目拥有更大的社会影响力和公信力,才能有更强的生命力。

第三,项目监督社会化。慈善公益项目在实施的过程中,会自我管理、自我完善、自我发展,但要让项目拥有更强的生命力和社会影响力,在政府的监督指导外,社会化监督是必不可少的。从目前我市实施情况来看,社会化监督可以从以下三个方面进行:一是捐赠人的监督。《慈善法》第四十二条规定捐赠人有权查询、复制其捐赠财产管理使用的有关资料。这从法律的层面上确定了捐赠人的知情权和监督权,只有让捐赠人的捐赠意愿得到充分落实,才能有效提高捐赠人的积极性和项目的影响力,带动更多的人参与慈善事业。二是志愿者的监督。在许多项目的实施过程中,需要志愿者的介入与参与,作为项目的亲历者与实践者,他们对项目的了解要比一般社会公众更深,作为慈善组织的外人,他们的态度在公众中有更强说服力,他们可以用身边人身边事来诠释慈善公益项目,可以有效的提高项目的知名度和影响力。三是社会化评估。对慈善公益项目效果与影响的估计是项目实施过程中必要的环节。如果由慈善组织自己评估,就会陷入自己的孩子自己夸、既当运动员又当裁判员的尴尬境遇,采取社会化评估可以有效和避免这种情况,让评估更具客观性、公正性。同时,社会化评估可以让评估更加动态化,将评估变成了一个持续性的行为,让评估更加全面,及时、持续、多维度的评价,让我们更容易全面地看待项目,为项目的可持续发展提供强有力的支撑。

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